“十四五”时期是陕健医集团发展的重要历史性窗口期，是陕健医集团由资源整合初成规模、发展起步阶段向产业规模集聚化、企业发展现代化发展迈进的关键时期，制定和实施好集团“十四五”规划，对于促进集团经济良性发展、提升产业规模和核心竞争力具有重要意义。

规划编制以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神，紧密围绕陕西省和中陕核十四五规划重点工作，深刻理解新发展阶段，新发展格局和新发展理念。以深化开放合作，结合多种体制并行的发展机制，全面推进陕健医集团创新发展，提升集团产业规模与核心竞争力，促进集团医疗服务、健康养老、供应链、健康延伸产业四大板块业务的科学健康发展，力争将陕健医集团打造成为国内高层次的健康医疗产业集团平台。站在新阶段新起点，让我们一起来看看陕健医集团未来发展的宏伟蓝图，共同助力“十四五”！

一、整体规划的组成

编制总体规划。

根据国资委、中陕核集团规划大纲要求，认真分析“十四五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点区域以及重点项目等，坚持目标导向和问题导向相统一，从解决发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期集团发展的主要目标、战略任务、重大任务、重点项目、实施路径和保障措施等内容。

编制专项规划。

以集团 “十四五”规划纲要为指导编制一批集团“十四五”专项规划。专项规划分别从投融资领域、信息化建设、人才战略实施、企业文化建设等职能板块，以及从医疗服务、康养服务、供应服务、相关产业链延伸等业务方面进行深入、细致的描绘，将各个专项规划做深做实，增强可操作性，使各单位、各部门提出工作计划、制定发展政策、投资安排有规可依。

编制区域规划。

各医疗中心按照集团规划编制工作的总体部署，组织编制本医疗中心“十四五”规划。区域规划依据总体规划制定，既要加强与集团总体规划和专项规划的衔接，又要结合本区域实际发展现状，因地制宜突出当地特色。既保证规划思路的统一性的同时又能增强规划在解决目前发展重大问题上

的合力。

二、规划核心内容

总体目标：到2025年，基本形成内涵丰富、特色鲜明、产业结构合理的医疗大健康产业体系，总体发展水平进入全省领先行列；创建“陕健医集团”、“陕健医”全国知名品牌，形成以大健康产业为引领的创新发展新格局，成为国内高层次的健康医疗产业集团平台。

创新业务发展模式

（1）医疗服务模式

以患者和临床为中心，以公益性和事业发展战略为导向，以精细化和提质增效为目标，综合运用系统思维统筹优化管理流程，实现流程管理系统化、科学化、规范化和智能化。互联网、物联网、大数据、云计算等新时代的数字技术已全面进入人们的实际生活，充分利用信息与网络技术的发展，实现“智慧医疗”的服务模式。

（2）学科建设模式

学科建设模式突出四个核心要素：高精尖专业人才队伍建设；一流的软硬件设置；独特的市场推广；以“患者为中心”的服务理念，通过四个要素的建设使医疗机构学科建设水平得到提高，医疗技术不断提升，为患者提供优质高效的医疗服务。

（3）产业发展模式

立足于医疗服务板块，致力于健康产业的整合以及健康产业生态打造，以“产业整合、创造价值”作为核心发展逻辑。以医疗服务为中心，充分利用该板块优势，不断向外拓展，发展医药流通、生物制药、中医药、康复介护、养生养老和智慧医疗等多种类业务，丰富、充实自身业务链条和产品线，打造“医疗+X”一体化健康服务平台。

（4）资本运营模式

以中陕核集团作为省国资委“两类公司”试点单位为契机先行先试，引进资本运营合作伙伴，加强集团管控能力建设，将集团本部打造成为管理平台、运营平台和投资平台，提高集团化、专业化管理水平。发挥资本优势，加大项目投资力度，整合及延伸医疗业务产业链，增强集团整体经济实力和抵御风险能力。

打造专业化集约化运营平台

（1）医务管理平台

医院管理板块将建立以“双系统管理”为核心的现代医院管理。其一为运营管理系统，关注重点是效益和效率，统一资产管理、财务资金管理、人力资源管理、绩效考核、集团化采购、信息化建设，统一市场拓展、品牌营销等经营系统建设；其二为医疗服务和安全系统，关注重点是质量和安全，侧重医疗技术、学科建设、医疗质量和安全、服务质量、梯队建设等医疗服务系统建设。二者相互支持和相互促进。

（2）财务资金管控平台

以集团整体对外授信为手段，以集团信息化系统平台为抓手，建立集团内部资金池及票据池，发挥对外融资及对内调控集团优势，解决内部资金渠道梗阻及外部各自为战的资源分散、市场价值弱化问题。

（3）信息化云平台

构建覆盖集团下属医疗机构业务全景的，包含基础设施、硬件、软件在内的全面医疗信息化平台。以集成平台为核心，整合HIS、供应链等基础信息系统，为集团信息化建设提供统一的数据标准和接口标准，实现不同业务系统间的互联互通。

以信息平台为基础，通过“互联网+医疗”实现与各医疗机构的深度对接；搭建医患互动平台、创新线上服务方式、深化患者健康档案；支持第三方应用接入，应用医疗大数据；打造以陕健医集团为中心的医疗生态系统，包括：互联网医院、远程会诊、远程诊断、5G智慧医疗建设等内容。

（4）品牌文化平台

提炼特色鲜明又符合自身实际的企业文化，并做好宣传，提高员工对企业文化的认知度和认同感，逐渐内化为员工的自觉行为。做好企业文化顶层设计，建立适合企业文化工作开展的组织结构和企业文化投入保障机制。以丰富多彩的活动为载体，凝心聚力；以企业文化立体网络传播平台搭建为手段，提高信息传播速度，降低信息流通成本，确保企业文化的快速、有效传播。

（5）采购供应平台

创新改造现有供应链管理模式，构建医药耗材销售、现代化仓储物流企业，实现集团内部各医疗机构药品、医用耗材、设备实行统一采购、统一配送的采供平台。

加快发展医药电商，促进建立医药全产业链整合服务平台，逐步向医药供应链生产商、服务商转型。采用现代物流设施设备，管理系统和信息管理系统，进行智能化转型，形成设施互通、数据互享、上联生产企业、下联医院终端的智能化、科技化产业，进一步通过产业升级发展，构建具有自身特色的供应链企业。

（6）人才培养发展平台

坚持“人才优先”战略，将人才培养使用与岗位建设紧密结合，健全职业发展通道，创新人才培养模式，建立集团公司岗位空缺发布体系，促进人才内部流动。建立分层分类的人才信息库，做好人才梯队建设。加快医疗机构资源整合，建成以三甲医院培训基地为中心、以区域性医疗中心专业化培训基地为支柱、以各单位实训平台为基础的培训网络，实施人才建设工程。

结语

陕健医集团正处于发展的起步阶段，面对繁重而艰巨的改革、发展、稳定的任务，我们清楚地看到存在的实际问题、也清醒地知道持续改革是我们坚定的方向。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在过去的几年里，陕健医集团攻坚克难，在国有企业深化改革中实现了浴火重生。如今，站在“十四五”规划的新起点上，让我们坚定信心共同开启陕健医集团高质量发展的新篇章！